当今重庆,为中国离岸金融结算竖起了标杆?

当今重庆,为中国离岸金融结算竖起了标杆?

逃行杂文2025-06-03 19:23:14
离岸金融结算即离岸金融业务,并不是新名词,也不是新概念,更不是新业务,它是早就存在于当今时代当今社会中的一种金融往来方式,是社会及其人们生活中商贸与经济往来的一个正常业务。然而,离岸金融结算这如此特别
离岸金融结算即离岸金融业务,并不是新名词,也不是新概念,更不是新业务,它是早就存在于当今时代当今社会中的一种金融往来方式,是社会及其人们生活中商贸与经济往来的一个正常业务。
然而,离岸金融结算这如此特别重要的经济商贸往来业务,在中国大陆基本为零。也就是说,离岸金融结算是当今中国金融战略的短板。
近些年来重庆市通过大胆探索,已经在离岸金融业务方面实现零的突破、有效的突破,重庆取得一些成果:
第一,重庆将大概1000亿美元的笔记本电脑加工贸易离岸金融结算搬到重庆,涉及惠普、宏碁、华硕等巨头,去年重庆加工贸易国际结算近400亿美元,预计今年会达到900亿至1000亿美元,重庆的目标是到2015年加工贸易离岸金融结算做到3000亿美元,也就是说,到时候中国一万五千亿、两万亿的加工贸易,重庆至少拿回来五分之一或者六分之一结算量。
第二,发展电子商务的国际金融结算,重庆现在跟世界上最大的电子商务结算网站美国的贝宝公司合资在渝建了一个结算公司,预计今年可以结算50亿美元,明年将会超过100亿美元,2015年会有500亿美元的结算量。
第三,发展贸易批发类国际结算,重庆现在跟中东、东南亚的一些贸易商商谈,希望他们把亚太地区的结算总部放到重庆。
重庆在离岸金融结算业务方面实现零的突破、有效的突破说明啥?重庆突破离岸金融结算的意义在哪里?
重庆为中国离岸金融结算竖起了标杆?锐意进取,勇于探索,勇于创新,大胆地试,大胆地闯,是重庆离岸金融业务方面实现零的突破、有效的突破的关键;锐意进取,勇于探索,勇于创新,大胆地试,大胆地闯,让重庆成为当今中国离岸金融结算的一大标杆。
可以说,重庆离岸金融业务方面实现零的突破、有效的突破是重庆改革开放,建设内陆开放高地的一个重要成果。进一步说,重庆突破离岸金融结算的意义还在于:中国应该大力发展离岸金融结算,中央应该大力支持重庆的有益探索和大胆创新,推动当今中国的离岸金融业务大发展。
大力发展中国离岸金融业务,就需需要在制度安排上五个反面的重大突破:
第一,中国的金融系统、法律系统一直以来有规定,在中华人民共和国境内,任何法人和自然人不得开设离岸金融账户。这意思是什么呢?如果有一个外商,他在离岸金融结算中产生一个亿的税,要交给当地的财政部门,因为财政部门没有这种离岸金融账户,他要交钱都交不出去。
第二,我们工、农、中、建、交几大银行,到今天还没有开展离岸金融业务的权力。目前,只有招商银行1997年开始试点离岸金融业务,但10多年下来,它一年的离岸金融业务大体上只有几百亿到一千亿美元。
第三,我国所有外汇结算的管理方式,都是根据实体经济贸易来制定的,如果照搬到离岸金融结算中,会很繁琐复杂,这就需要我们进行制度改革,使离岸金融结算的手续像香港、新加坡一样,简便、高效、实用,管得住又放得开。
第四,离岸金融结算现在为什么集中在新加坡、香港、爱尔兰呢,一个重要原因是因为这些地方的所得税率较低,香港和爱尔兰都是15%,新加坡是17%,而中国大陆一般是25%。我们如果想把离岸金融这块业务争取过来,需要特事特办,对离岸金融采取低税收。
第五,我们海关的管理方式要能够适应离岸金融的货物流方式。当前,我国有关离岸金融业务的管理制度是1997年制定的,十几年过去了,要适应现在的开放水平,应当有所调整。
如果上述五方面的制度安排有所突破的话,将成为我国发展离岸金融业务基础性的重要制度保障。
当今时代,世界经济一体化必然要金融全球化,金融全球化的核心业务是全球的金融结算。在全球化的过程中,不可避免要产生离岸金融结算。如今美国有庞大的离岸欧元市场,欧洲有庞大的离岸美元市场,新加坡、香港、爱尔兰这些自由港,也都有世界级的离岸金融结算业务。中国大陆该不该有离岸的美元市场、离岸的欧元市场等离岸的国际金融业务呢?
据重庆市长黄奇帆分析说,去年中国进出口贸易三万多亿美元,其中加工贸易有一万五千亿美元,加工贸易除了工资性的财务结算外,最主要的是离岸金融结算,加工贸易是“两头在外”的一个加工方式,它在全球销售的货款是一种国际结算,它跟代工企业的结算是一种国际支付,它跟物流企业的结算也是一种国际支付,在这个角度,它整个的结算都是离岸。接下来,就有一个离岸金融的结算点放在哪儿的问题。它当然可以把中国的基地作为结算点,也可以在世界各个销售点做结算。由于世界电讯业的发展,加工贸易不会到处搞结算中心,而是以全球为背景搞几个结算中心。那中国一万五千亿美元的加工贸易,它的离岸结算点在哪呢?五千多亿美元在新加坡,三千亿美元在香港,两千亿美元在爱尔兰,剩下的几千亿部分在台北,部分在东京,部分在首尔,而中国大陆基本为零。
结论是:中国应该努力将这些业务争取回来。其好处是:可以产生1000多亿人民币的税收。另外银行也有百分之一点几的中间服务收入,也会有一千几百亿元。也就是说,中国一万五千亿美元的加工贸易当中,一千多亿人民币的税收和一千多亿人民币的银行收入流失在外。另外,对一万五千亿美元做结算,会涉及金融会计师十几万人,这十几万高级白领阶层,也对当地经济繁荣发挥作用。
重庆实践不仅为国家金融改革探路,不仅为中国离岸金融结算竖起了标杆?而且也为重庆建设内陆金融中心提供了先机和创造了条件。
(参见《黄奇帆在2012金凤凰金融盛典作主题演讲》2012年02月29日00:07来源:华龙网作者:商宇)
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